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産業建設常任委員会の行政視察報告(1)
栃木県佐野市
プレミアムアウトレットと市内商工業振興
地域整備振興公団（現在、都市再生機構）が区画整理事業と組み合わせて２００３年から１０年計画で、佐野藤岡インター周辺で１５０ｈａの佐野新都心の開発をし、そこへ三菱地所・サイモン株式会社がプレミアムアウトレット（敷地面積約１７ｈａ）を進出させました。２００３年３月開業で、１１年目です。駐車場用地はアウトレットが買収し、店舗の敷地は２０年契約の借地だそうです。そのほか、イオンモールも進出しました。
佐野市は佐野ラーメンが有名なのですが、アウトレットには佐野ラーメンなど地元店舗の進出はせず、市内へお客を誘導することとしました。そしてアウトレットのフードコート内に佐野コミュニケーションセンターを設置し、地場産品、市内観光案内、特産品の紹介のみ（販売はせず）をしています。しかしこの利用状況は、２０１０年度の来場者１０万５千人をピークに減り始めています。
地元商店影響調査結果
売上高、客数とも減少が５割超
市内への観光客入れ込み数は、アウトレット出店前は２５０万人超だったが、出店後は大幅に増加し２０１３年度は８５０万人になったそうです。
佐野商工会議所がアウトレット進出に伴い、地元商店に対して影響調査を２００４年（出店１年後）に実施しました。その結果、売上高、客数とも減少した商店の割合が５割を超えました。一方、売上高が増えた商店も１４％あり、客数が増えたのも１２％ありました。アウトレット出店で、影響に明暗があります。担当者の説明ではガソリンスタンドが伸びているとのことでした。
結局、入れ込み客の大半はアウトレットで完結しているようです。
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2014年5月18日号