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上水道審議会 砂田市議が主張
こうすればできる
水道料金の引き下げは
上水道審議会が１月２９日開かれ、小矢部市の水道事業経営状況、水道料金引き下げの方策などについて論議しました。砂田喜昭市議も委員として参加しました。
（１）高料金対策補助金をルールどおりに
小矢部市の人口減や節水により、上水道の需要がここ数年、減り続けています。２００５年度に２９７万７千トンあまりだった年間総配水量が、２００８年度には２７３万４千トンへと８％減少しました。この間の上水道料金の値下げ（２回の値下げで１０トンあたり１５０円）もあり、２００９年度の給水収益見込み（上水道の料金収入）は２００５年度に比べて１６％、約８千５百万円の減となります。その結果、２００９年度の収益的収支は約２６６０万円の赤字の見込みだとの報告がありました。
これに関して砂田市議は、「小矢部市がこれまで独自につくっていた高料金対策補助金のルールを守ってこなかったことが赤字の最大の要因だ」と指摘し、「上水道審議会として市当局に、ルールどおりの繰入を守るように意見を言うべきだ」と強調しました。
上下水道課長は「担当課としてもルールどおりの繰入を求めており、２０１０年度からの見通しでは１００％入るものとして計画している」と答えました。上水道審議会会長も閉会あいさつでルールを守るように述べました。
解説 「高料金対策」
水道料金が全国的にも大変高い地域に公費で補助する制度があります（高料金対策）。ところが１９９０年代半ばになって国はこの補助金（高料金対策繰出金）を大幅に削減しました。その結果、小矢部市は１９９５年に水道料金の値上げを余儀なくされました。このとき、国が削った高料金対策繰出金を市が独自に補填するルールをつくりました。それにもとづいて、２００６年度まで毎年約１億円前後を水道会計へ繰り入れてきました。ところが市は２００７年度から３年間、ルール分の３分の２しか繰り入れせず、水道事業会計を圧迫しました。
県内で２番目に高い
小矢部市の水道料
家庭用水道料金は月１０トンあたり、小矢部市が２０１６円で、氷見市の２２９９円に次いで、県下２番目に高くなっています。砺波市は１５２２円、南砺市は１６２７円です。
県下で一番安い黒部市は５０４円ですが、水道会計へ１億５６１４万円の繰入をしています。繰入額は小矢部市の２・７倍です（２００７年度）。
（２）自己水源の活用を
いかにしてコストを削減するか、費用の４４％を占める県水受水費（子撫川ダムを水源とする県企業局からの県水購入費）の削減がカギです。
市も今後の水道ビジョンの中で自己水源の活用が重要だとして、①新規地下水源の開発、②県水受水量を低減し、地下水を有効活用できるよう、富山県と協議を行うことを明記しました。
上水道審議会では、新しい井戸を掘ることに賛成の意見が出されました。
県との値下げ交渉が大切
砂田市議も「新規水源の開発は将来的にはたいへん良いことだ。さらに、当面の課題としては２０１０年度中に富山県との交渉で県水の受水量・受水単価の値下げを実現することが大切だ」と強調しました。
自己水源の揚水試験
十分な量を確保できる
小矢部市の自己水源（市内金屋本江にある井戸）の汲み上げ能力がどの程度あるのか、１２月２１日に行った試験の結果も報告されました。４時間連続して毎分４６６１リットルをくみ上げても（日量６７００トンに相当）、井戸の水位は６・７メートル下がって一定の水位を安定して保ち、ポンプを停止したらわずか１分で元の水位に戻りました。砂も上がらず、濁りも異常ありませんでした。
市 の自己水源は井戸の深さ８０メートル、揚水管直径２０センチです。地下水位はマイナス約２２メートルで、最大に汲み上げてもそこから約６・７メートル下がって安定しました。十分な汲み上げ能力があり、周辺地域への地下水枯渇の心配もないことがわかりました。
今後の課題として井戸が１本しかないので、予備の井戸を持つことも将来的には必要になるでしょう。
（３）漏水対策も重要
小矢部市の水道では漏水対策も重要です。２００８年度で年間総配水量のうち料金収入を得られた水量は７６・１１％（有収率）で、国が目標とする９０％に遠く及びません。市内で約２３６キロメートルに及ぶ配水管からの漏水が多いためです。配水管の老朽化と、山間部での簡易水道の漏水に気付きにくいことなどが理由として考えられます。
今後老朽化した施設や配水管の更新を計画的に進めていく財源確保が課題となります。これらは収益に結びつかない投資であり、公共性を考えるとある程度の税金投入が必要ではないでしょうか。市では２０１０年度中に小矢部市北部簡易水道と上水道を統合し、国の補助を得て２０１２年度から５カ年計画で老朽化施設の改善を予定しています。
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2010年2月7日号