自信を持って言いましたが、思いっきり間違えてるかも知れません。
２８を見られたのならそれが正しいのでしょう。
ただ、死者の宮にも一般的とイベント敵が居て、
イベント敵はレベルが固定されているものも多かったはずです。

そいで、一般的は確かレベル２５からだったような…と。
ベルモルーゼ大地やボーテーゲン平原の敵よりも、
確かレベルが低かったはずです。あそこをレベルをあげずに
突破するためにわざわざ人を雇ったりしましたから…。

と言うことで、やはりレベル２５を推しておきますが…
私もＳＦＣです。レオンさんが確かに２８の敵をみたのなら
やはりそれが正しいのでしょう。