02　種の保存法〈希少野生動植物種の保存〉
　
　　　　　　　　　種の保存法〈希少野生動植物種の保存〉
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　参考　林野庁指導部計画課資料
　
　以下，「絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律」（平成４年法律第
75号　以下本稿では「種の保存法」といいます。）のあらまし（ポイント）について述
べてみます。
　
〈はじめに〉
　林野庁において推進している森林・林業施策のなかで，野生動植物の保護の取り組み
は概ね次のとおりです。
　森林は野生動植物の生息地として重要な位置を占めており，野生動植物の保護を図っ
ていくためには適切な森林施業等を通じて，その生息に適した環境を保全・形成してい
くことが重要です。
　森林は，野生動植物との共存することによって成立する生態系ですが，野生動植物は
時として育成してきた森林に対して被害を与えることがあり，その取り扱いについては
適正な森林管理の実施により，両者が調和のとれた状態を維持する必要があります。
　このため，森林の取扱いに当たっては，森林計画制度，保安林制度等において，野生
動植物の保護等自然環境の保全を図るべき森林については，禁伐，択伐等の施業を行う
こととするなど，野生動植物の生息環境の保全に配慮した森林の管理を図ってきたとこ
ろです。
　このように，林業は希少な野生動植物の保護を含めた自然環境の保全その他公益的機
能の維持増進に配慮して推進しているところであり，その健全な育成を図る必要があり
ます。また，林業は山村の地域経済においての重要な役割を果たしており，かつ，その
担い手が林業生産活動を通じ，森林における野生動植物の保護の担い手となっているこ
とに鑑み，森林の整備の推進を通じて当該地域住民の生業の安定と福祉の向上を図るこ
とに十分配慮することが重要です。
　今回の種の保存法の施行に伴い，特に野生動植物の保護にかかる木竹の伐採に制限が
ある林分については，地域森林計画において施業方法等が制限されることとなります。
　
〈種の保存法の概要（法則）〉
　△種の保存法の目的など
　野生動植物が生態系の重要な構成要素であるだけでなく，自然環境の重要な一部とし
て人類の豊かな生活に欠かすことのできないものであることに鑑み，絶滅のおそれのあ
る野生動植物の種の保存を図ることにより良好な自然環境を保全し，もって現在及び将
来の国民の健康で文化的な生活の確保に寄与することを目的としています。
　このため，国民は国等の施策に協力する責務や，関係者の財産権の尊重と公益との調
整，絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する基本方針や具体的な内容の決定
などについて定められています。
　△希少野生動植物種の指定
　・「国内希少野生動植物種」（政令指定）とは，わが国に生息・生育する絶滅のおそ
れのある野生動植物の種
　・「国際希少野生動植物種」（政令指定）とは，国際的に協力して保存を図ることと
されている種（ワシントン条約附属書�Tの種，及び二国間の条約により保護されている
種のうち外国の種）
　・「特定国内希少野生動植物種」（政令指定）とは，国内希少野生動植物種のうち商
業的に個体の繁殖をさせることができるものであること，及び，国際的に協力して種の
保存を図ることとされているものでないことのいずれにも該当する種であって，野生の
個体は著しく減少しているが，観賞用等に繁殖された個体が市場に流通している種
　・「緊急指定種」（環境庁長官指定）とは，新種や，絶滅したと考えられていた種で
発見されたものなど，特に緊急に指定すべき種で，３年以内に限って指定
　
　　　　　　　　　　　　国内希少野生動植物種
　
　科名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　種名
　
　動物界　鳥綱　みずなぎどり目　あほうどり科　　　アホウドリ
　　　　　　　　　　　　　　　　う科　　　　　　　チシマウガラス
　　　　　　　　こうのとり目　　こうのとり科　　　コウノトリ
　　　　　　　　　　　　　　　　とき科　　　　　　トキ
　　　　　　　　がんかも目　　　がんかも科　　　　シジュウカラガン
　
　　　　　　　　わしたか目　　　わしたか科　　　　オオタカ，イヌワシ，ダイトウ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ノスリ，オガサワラノスリ，オ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ジロワシ，オオワシ，カンムリ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ワシ，クマタカ
　　　　　　　　　　　　　　　　はやぶさ科　　　　シマハヤブサ，ハヤブサ
　
　　　　　　　　きじ目　　　　　きじ科　　　　　　ライチョウ
　　　　　　　　つる目　　　　　つる科　　　　　　タンチョウ
　　　　　　　　　　　　　　　　くいな科　　　　　ヤンバルクイナ
　　　　　　　　ちどり目　　　　しぎ科　　　　　　アマミヤマシギ，カラフトアオ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　アシシギ
　　　　　　　　　　　　　　　　うみすずめ科　　　エトピリカ，ウミガラス
　
　　　　　　　　はと目　　　　　はと科　　　　　　キンバト，アカガシラカラスバ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ト，ヨナクニカラスバト
　　　　　　　　ふくろう目　　　ふくろう科　　　　シマフクロウ
　　　　　　　　きつつき目　　　きつつき科　　　　オーストンオオアカゲラ，ミユ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ビゲラ，ノグチゲラ
　
　　　　　　　　すずめ目　　　　やいろちょう科　　ヤイロチョウ
　　　　　　　　　　　　　　　　ひたき科　　　　　アカヒゲ，ホントウアカヒゲ，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ウスアカヒゲ，オオトラツグミ,
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　オオセッカ
　　　　　　　　　　　　　　　　みつすい科　　　　ハハジマメグロ，オガサワラカ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ワラヒワ，ルリカケス
　
　
　　　　　　　　　　　緊急指定種（平成５年度指定見込み）
　
　科名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　種名
　
　動物界　哺乳綱　食肉目　ねこ科　　　　　　　　　ツシマヤマネコ，イリオモテヤ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　マネコ
　　　　　魚上綱　こい目　こい科　　　　　　　　　ミヤマタナゴ
　　　　　昆虫綱　とんぼ目　とんぼ科　　　　　　　ベッコウトンボ
　
　植物界　らん科　　　　　　　　　　　　　　　　　レブンアツモリソウ
　　　　　きんぽうげ科　　　　　　　　　　　　　　キタダケソウ