|
市債残高を減らす転機になった１９９８年３月議会での議論の模様を再録します。
市の借金をこれ以上増やさない工夫を
福祉充実と財政再建は両立できる
９８年３月議会で日本共産党の砂田喜昭議員は、膨大な借金をこれ以上増やさない方向で財政運営を切り替えるよう求めました。
もちろん、２年後の介護保険の導入に備えて、小矢部市としても介護サービスを提供できるよう体制や施設を整えなければなりません。福祉・教育の充実の仕事と、財政再建の両立をはかるためには、タワーなどのようなムダな公共事業をやらないだけでなく、公共事業の規模も、これ以上借金を増やさない範囲でバランスをとるべきではないでしょうか。砂田議員は、新たな借金（起債）は、元金返済額程度に抑えるべきだと提案しました。
総務部長は「市債の抑制ですが、より有利な借り入れ時期や借入先の検討とともに、繰り上げ償還や借り換え措置の実施、及び減債基金の積み立てなどによって、市債の抑制に努めたい」と答えました。
また、予算特別委員会では財政課長が、たとえば消防庁舎について１年で建てるより、借金を増やさないためには「２年で建設いただいた方が、砂田さんがおっしゃるような起債が増えることなくできるのではないかと考えておりまして、そこら辺も配慮すべき問題であることは認識しております」と答え、総務部長は、「来年度の事業で起債の枠を１１億、１２億と抑えると仮定した場合に、場合によっては総合計画の（平成）１１年度（９９年度）の事業はいくつか先送りするか、見送るという状況になってくるだろう。実際に来年度予算編成をしてみないとわからない部分もある。ただまあ、とにかく、返済する金より起債の額を減らすという約束は私はできない」と答えました。
借金の原因はムダな公共事業
小矢部市の借金は９８年度予算書で見ると９８年３月３１日現在で、全会計で２７４億５６３０万円、市民一人あたり７６万円の借金をしていることになります。普通会計（ほぼ一般会計と同じ内容）の決算で見ると、９６年度市借金残高は１４５億５２２０万円です。こんなに借金が増えたのは９０年から９４年にかけて公共事業が急増したためです。この公共事業はクロスランド建設です。
埼玉県議会がクロスランドを視察して、「これだけの規模の建物は埼玉県では県が造るものだ。小矢部市は何十万の人口の都市ですか」と質問されたというのは有名な話です。
公共事業がこれだけ増えたのは、政府がアメリカの圧力で公共事業４３０兆円を約束したことによるものです。
小矢部市は借金の返済に、９５年度、一人あたり６万２４４８円支払いました。これは県下９市で一番多い額です。市が国、県などによって使途を制限されない財源のうち２１％も借金の返済に充てました。（９６年度は１８％）
８３年度から９０年度までの借金返済額は年平均７億円で、クロスランドの借金返済が始まった９１年度から９７年度までは年平均１６億円と、９億円も増えました。これは市内すべての保育所の運営費に匹敵し、小中学校費のほぼ倍にあたります。それだけ福祉や教育予算が窮屈になったことを意味します。
市民一人あたりの借金返済額
９５年度
富山市 ３６、７５４円
高岡市 ３８、６９５
新湊市 ３２、１９６
魚津市 ５６、４３１
氷見市 ３７、７６５
滑川市 ３４、６０７
黒部市 ３５、３８７
砺波市 ４１、３１１
小矢部市 ６２、４４８
|
|
|
１９９８年４月５日号