市議会について

↑インターネットで議会の様子を見ることができます。

市議会と市議会議員の役割について、お話しします。


  生活と政治
    議会や議員が、みなさんの生活からかけはなれたところにある、とお考えの方も多いと思いますが、それはちょっと残念なことです。放置自転車に関することなど、あなたの周りでおこっている出来事は、ほとんどが政治と関わっています。
  身近な生活で不安に思ったり、不満に思ったりしたときに
    さきほどもお話ししましたように、みなさんの周りでおこっている出来事はほとんどが政治と関わっているのです。どんな小さな疑問でも、日ごろの不安や不満、そしてあなたの提案などは市川をよりよい、住みやすい町にするためにどんどん市役所に投げかけるべきです。その方法としては、
  1. 直接、市役所の担当課に電話する
  2. 市長へのファックスを送る
  3. 身近な市議会議員に話してみる
といった方法が挙げられます。

インターネット上の市川市役所のページ「市川シティネット」(http://www.city.ichikawa.chiba.jp/)に問い掛けてみるのもいいかもしれませんね。

  わたしの解決方法
    私の場合、市民から与えられた課題は、勉強してなるべく早くお答えするようにしています。私のスタンスは「担当の行政と市民の方と、共に考える」です。できることと、できないことがあるのはもちろんですが、きちんとお話しします。場合によっては市議会の「一般質問」で聞いてみることもあります。ただし、個人の利益にのみ繋がることへのいわゆる「口きき」はいたしません。
また、自分一人では解決できないような大きな問題については、市民グループや会派の議員、時には超党派の議員に呼びかけて解決策を探るようにしています。




  市川市議会
    市川市議会の定例議会は年4回開催されます。6月、9月、12月、2月で期間はだいたい2週間。ただし2月議会は予算審議があるため、一ヶ月にわたります。その他、10月には前年の決算委員会が開催され、決算についての審査が行われます。

さきほどもお話ししましたが、市川のページ「いちかわシティネット」では、議会の様子もレポートされています。(トップページから「電子市役所」へ行き、そこから「市議会」をクリックしてみてください。質疑の内容などを確認することができます。)

  議員定数は2003年の市議会議員選挙から定数が2削減されて42名となりました。
   

市川市議会は2002年11月に行われた臨時会議で市議会議員の定数を42人とする市川市議会議員定数条例案を可決しました。

 
  議員定数は本当に削減すべきだったのでしょうか?
 

私は議員定数は基本的に削減するべきではないと考えました。議員定数は自治法により人口によって上限が決められています。しかし市川市の議員定数については以下のような経緯があります。

  • 昭和52年人口30万人突破時→自治法の定数上限は48人、しかし先見的な当時の議員の削減案により現状維持(44名)とした
  • 人口40万人突破時→自治法の定数上限は52人、しかし増員はせず
  • 現在→今回の自治法改正で定数な見直され、全体的に削減の方向ですがそれでも30万人〜50万人未満の人口規模をもつ市川市は上限は46人。なお、現在の市川市の人口は上限に近い45万人であり最近のマンション建設ラッシュにより人口増加が見込まれる


自治法での定数が46人で人口増加が見込まれる現状と議会にはさまざまな考えのマイノリティも出られる条件を狭めてはならない〜例えば、地盤看板カバンのない、女性や障害者が立候補できるようにしたいとの民主的な考えから、私は「現状維持の44名」という意見でした。
議会では、保守系23名の間にも市民受けする削減案に賛成したものの、揺れている人がいるとのことで、キズをより少なくとの折衷案なら43名に載るという話がでてきました。また私達も44名では過半数が取れないことがわかり、せめて1名でも門戸をひろめたいと43名の修正案を提出し議論を続けました。
結果は42名が過半数となり定数は2名削減されました。市民にはわかりづらく、初志貫徹すればよかったと思っています。障害者や車椅子の人をぜひ候補者にしてほしいと思っています。

  ■女性議員
   

現在女性議員は6人です。でも人口の半分が女性であることを考えるとまだまだ少ないとわたしは考えています。
6人の女性議員は、現在超党派(党にかかわらず)女性に関する政策についてや、議会の活性化・民主化についての勉強会を続け、今回男女平等基本条例を議員提案で成立させました。女性議員はもっと必要です。あなたもぜひ挑戦してください。

  議会の内容と一般質問
    議会は、まず本会議が開かれ議案が提出されます。議員はその議案に 対して、疑問があれば、質疑することができます。
その後、4つの常任委員会に分かれて、議案について、詳しく審議します。その結果、本会議で採決します。

議員は議案の審査の他、行政全般について、自分の提案をしたり、行政の考えを問うことができます。これを、一般質問といいます。
わたしも議会では一般質問をします。わたしが質問した内容などは議会報告でご覧いただけます。


ご意見、ご感想をぜひおきかせください。Email:takayo-i@msh.biglobe.ne.jp

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