道路って？

○道路とは？

え？「道路」って、いわゆる「道」や「どうろ」って読んでいる道路のことじゃないの？

こう思われた方もいらっしゃるでしょう。
しかし、建築の上における「道路」とは、建築基準法第４２条に定義されているものをいうのです。

建築基準法第４２条（道路の定義）
第１項

「道路」とは、次の各号の一に該当する幅員４ｍ（特定行政庁が指定する区域内では６ｍ）以上のものをいう。		通称・俗称
一	道路法による道路	道路、公道
二	都市計画法、土地区画整理法、旧住宅地造成事業に関する法律、都市再開発法、新都市基盤整備法又は大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法による道路
三	この章（この条文が属する法律内の章）の規定が適用されるに至った際現に存在する道	昔の農道など
四	道路法、都市計画法、土地区画整理法、都市再開発法、新都市基盤整備法又は大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法による新設又は変更の事業計画のある道路で、２年以内にその事業が執行される予定のものとして特定行政庁が指定したもの	都市計画道路
五	土地を建築物の敷地として利用するため、道路法、都市計画法、土地区画整理法、都市再開発法、新都市基盤整備法又は大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法によらないで築造する政令で定める基準に適合する道で、これを築造しようとする者が特定行政庁からその位置の指定を受けたもの	位置指定道路

第一号のものは、いわゆる道路として私たちの日常生活に必要な公道のことを言っています。
道路法で規定している道路とは、高速自動車国道、一般国道、都道府県道、市町村道をいいます。

ただし、市町村道であってもこの号として取り扱われていない道もありますので注意が必要です。昔からの市町村道でない（以前は民地だった、など）、俗に○間道路と呼ばれているものや農道であったものを市町村が買い取った道などは、公道であるにもかかわらず建築基準法上の道路ではない、として特定行政庁に認められていない場合があるのです。

第二号のものは、それぞれの法律により造られている道を指しています。

第三号のものは、この条文が属する章（建築基準法第３章）が適用される前から既にそこに存在していた道のことです。当然、建築基準法が成立・施行される前からあった道も含まれます。

第四号は都市計画道路と呼ばれ、各法律によりこれから新たに築造されようとしている道のうち、事業決定されたものをいいます。計画決定の段階では、まだ道路として認められません。

第五号のものは、建物を建てるために第四号の法律によることができない民間において認められている制度です。まだ道路がない民地において建物を建てるために造る道路で、所定の手続きを経た上で特定行政庁に道路としての位置の指定を受けることで「建築基準法上の道路」にしよう、というものです。

具体例としては、広い一団の土地を区画して建売住宅を造る際に築造される道を思い浮かべていただければわかりやすいでしょうか？また不動産のチラシなどで、敷地面積のうち「道路分○○㎡を含む」となっているものは位置指定道路の自己負担分と思ってよいでしょう。

○「道路」にあてはまらない道の場合はどうしたら？？

「私の所は幅員が上記にあてはまりませんが既に建物が建っています。この先建て替えられないんですか？」

いえいえ、そんなことはありません。
実は上記以外にも道路とみなしてくれる規定があります。それが俗に「２項道路」と呼ばれているものです。

建築基準法第４２条（道路の定義）
第２項

	この章（この条文が属する法律内の章）の規定が適用されるに至った際現に建築物が立ち並んでいる幅員４ｍ未満の道で、特定行政庁の指定したものは、前項（第１項のこと）の規定にかかわらず、同項の道路とみなし、その中心線からの水平距離２ｍ（特定行政庁が指定する区域内では３ｍ）の線をその道路の境界線とみなす。（以下略）	通称・俗称
		２項道路

昔から建物が建っている道なのに４ｍないからって認めないでいると、下町などは建築的死に地（土地はあるのに建物が建てられない状態）だらけになってしまいます。これを救済するために設けられている条文で、中心から２ｍまでの部分は建築敷地には入れられませんが残った部分でなら建物を建てていいですよ、と法律で規定されています。
これについても特定行政庁が指定したものに限られますが、これにより建築的死に地は減少しています。

○上記のどれにもあてはまらないときはどうしたら？？（その１）

Ｑ１：私の所は道路状のものはありますが上記のどれにもあてはまりませんが、どうしたらいいのでしょう？

Ｑ２：私の所は道がなく、広い空地にしか接していません。どうしたらいいのでしょう？

街中ではＱ１のようなケースが、山林に近いところではＱ２のようなケースがあります。しかしこれらのケースでも建築が可能になる場合があります。それを明記した条文が次のものです。

建築基準法第４３条（敷地と道路の関係）
第１項

建築物の敷地は、道路（次に掲げるものを除く）に２ｍ以上接しなければならない。ただし、その敷地の周囲に広い空地を有する建築物その他の建設省令で定める基準に適合する建築物で、特定行政庁が交通上、安全上、防火上及び衛生上支障がないと認めて建築審査会の同意を得て許可したものについては、この限りではない。		一般例
一	自動車のみの交通の用に供する道路	高速道路等
二	高架の道路その他の道路であって自動車の沿道への出入りができない構造のものとして政令で定める基準に該当するもので、地区計画又は再開発地区計画の区域内のもの	高架道路陸橋

まず初めに、建築物の敷地は道路に２ｍ以上接しなければならない、と規定されています。このうち、高速道路や有料道路などの自動車専用道路と高架になった道路等は接道として認められていません。

注目するのは、俗に「ただし書き」と呼ばれる、条文内の「ただし、…」の部分なのです。ここに、道路がなくても建築できる場合がありますよ、と教えてくれているのです。

具体的には、「道路状」になっていて建築基準法上の道路扱いをされていない道や広い空地などですが、これについてもあらかじめ特定行政庁が「ここは４３条ただし書き空地だ」と指定している必要があります。
その上で、確認申請をおこなう前に特定行政庁に許可を受ける必要があります。

○上記のどれにもあてはまらないときはどうしたら？？（その２）

Ｑ：私の所は山の中で道なんか無いのですが、どうしたらいいのでしょう？

山奥など山林地帯やいわゆる過疎地域の場合、都市計画区域及び準都市計画区域外となっている可能性があります。

上記の条文が属する建築基準法第３章第１節及び第２節は都市計画区域及び準都市計画区域内に限って適用されます（建築基準法第４１条の２）から、都市計画区域及び準都市計画区域外であった場合、これらの心配をする必要がありません。
まずはお住まいの地域の市町村又は特定行政庁に、都市計画区域及び準都市計画区域の内か外かを確認してみましょう。