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安倍政権のもと
道路整備予算、３大都市圏に集中
道路特定財源意見書 第２項
「地方との格差拡大になる」と反対討論 砂田市議
「安倍政権のもとで、道路整備に関して都市と地方の格差が拡大させられているのではないか」、こんな疑問を生じさせる議論が９月小矢部市議会でありました。
自民党系議員から「道路整備予算の総額確保と道路財特法による補助率のかさ上げ措置の継続に関する意見書」が９月議会に提案がありました。
これに対して、砂田市議が補助率かさ上げの対象となるのは主に三大都市圏での高速道路網の整備などのためであり、地方へ回る国の補助金が減らされる仕組みとなっているとして、反対討論をしましたので、紹介します。
私は議員提出議案「道路整備予算の総額確保と道路財特法による補助率のかさ上げ措置の継続に関する意見書」のうちの第２項目「道路財特法による補助率等のかさ上げ措置については、平成３０年度以降も継続すること」には同意できません。
道路整備予算
１兆３千億円のうち
３分の２が三大都市圏へ
補助率のかさ上げの延長を求める対象となるのは、主に三大都市圏での高速道路網の整備や高規格幹線道路のために道路事業費の大半を確保するためのものです。
安倍政権の政策によって都市と地方の格差をいっそう拡大させようというものです。
東京で、１メートルに
１億円の道路など
大都市圏道路予算
前年比７７５億円増
このことは国の予算をみればあきらかです。国の２０１７年度当初予算で道路整備事業費は総額１兆３４１２億円ですが、東京都で１メートル１億円も掛けるような三大都市圏環状道路などに２５２９億円で、前年比１５４億円増です。これに、その他高規格幹線道路等もあわせると８６９１億円もつぎ込む、実に道路整備事業費の３分の２も大都市圏につぎ込んでいるのです。前年比で７７５億円も増やされています。
小矢部市では
補助金削減で
道路整備に遅れ
その結果小矢部市ではどのような影響を受けたのか。社会資本整備交付金（道路橋梁費補助金）が当初予算に比べて６５％とか７０％しか来なくて、道路整備が予定通りできなかったことは、今年３月議会で、２０１６年度補正予算第５号の審議でも重大な問題となっていました。どうしてそうなったのか。２０１６年３月議会の全員協議会で産業建設部長が、「もしかしたら東京オリンピックが影響しているのかな」と発言されていましたが、国が都市部での高規格道路へ財源を集中させた結果、地方での道路整備に遅れを来したという現実に直面したわけです。
小矢部市の道路整備補助金
１億３千万円の減額
小矢部市の２０１６年度当初予算では、道路関係で見込んでいた国から小矢部市への補助金、社会資本整備交付金は３億１４２０万円でした。これが２０１６年度３月補正予算で１億３３３１万円も減額となりました（表参照）。
市道の若干の補助率が維持されたとしても約３千万円がふえるに過ぎません。国が三大都市圏へ財源を集中したため、差し引き一億円も小矢部市への道路関係の国庫補助金、社会資本整備交付金が減少したのです。このような都市と地方の格差を拡大させる仕組みを求める意見書の第２項には到底賛同できません。
２０１４年は第三次安倍内閣がスタートした年です。この年から毎年、道路橋梁費補助金が４割から５割も削減され続けています。三大都市圏へ道路予算を集中したあおりを受けた格好です。
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2017年10月5日号